关于促进可再生能源“双消”政策落地的思考

南方电网公司政策研究部撰文梳理可再生能源消纳和消费政策演进，指出2026年国家发改委42号令首次将非电消费纳入正式考核并采用热量标准核算。文章分析政策落地面临非电目标测算缺少经验、核算计量体系不完善、绿电绿证与碳市场衔接不畅导致企业重复考核、消费侧激励不足等挑战，并提出科学测算非电目标、分类制定考核规则、强化跨部门协同、加强正向激励等建议。